【报资讯】鼓励自查自纠 强调有错必纠 姑苏区出台行政执法过错责任追究实施细则

• 2023-01-02 16:03:50 来源：苏州日报

(资料图)

苏报讯（记者 管有明 通讯员 曹铭欣）由姑苏区司法局牵头制定的《姑苏区行政执法过错责任追究实施细则》于昨日起正式施行。《实施细则》共五章三十五条，围绕强化行政执法规范建设，坚持实事求是、违法必究、权责相当、惩处与教育相结合等原则，鼓励各行政执法部门对行政执法中发现的违法线索开展自查自纠，强调有错必纠、容纠并举，失职追责、尽职免责。

近年来，行政执法类舆情事件频发，以及行政处罚的温度与力度、人情与法律问题等屡屡引发社会的讨论。为预防类似情况的发生，推进严格规范公正文明执法，切实提高行政执法水平，建立健全行政执法责任追究制度刻不容缓。据悉，姑苏区司法局从2022年8月起正式启动《实施细则》起草工作，通过经验借鉴、政策梳理、多次修改、评估认证、合法性审查，并充分听取各有关部门、街道、法律专家的意见。

姑苏区司法局副局长杨宏明介绍，各类行政违法行为情形复杂，事实认定和法律适用考验着行政执法人员的执法水平，难免在执法过程中碰到处罚温度与力度平衡不当的问题。为了解决这一问题，充分发挥执法队伍的主观能动性，建立自查自纠机制是关键。《实施细则》明确尽职免责的情形，重点强调要积极推动行政争议实质性化解，鼓励各行政执法部门以多种方式开展自查自纠，及时纠正行政执法问题。

2022年以来，姑苏区司法局充分发挥行政执法监督力量，提高行政执法能力水平。特别是在9月，他们还开展了食品安全领域行政执法监督专项活动。各执法部门通过典型案例分享，探讨食品安全领域执法规范、法律适用、裁量幅度等问题，分析社会热点问题折射出的食品安全领域行政执法难点，充盈行政执法队员知识水平体系，提高食品安全领域行政执法水平。此外，区司法局多次牵头开展执法案卷评查活动，通过审查各执法部门“三项制度”、重大执法案件合法性审查等相关制度落实情况，不断提高行政执法规范化建设水平。

姑苏区司法局局长黄慧表示，随着《实施细则》的施行，将更有效推动行政执法领域相关争议的实质性化解，通过引入容错纠错机制，以规范化的形式鼓励各行政执法部门通过多种方式开展自查自纠，及时纠正行政执法问题，在强化维护行政相对人合法权益的同时，保障一线执法人员合法权利，也能避免选择性执法或怠于履职等情形的出现。

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