吴中区检察院检察官正在走访调查古树名木保护情况。(吴中区检察院供图)
古树名木存在保护标志牌缺失、树上钉钉子、周围堆放杂物垃圾等问题亟须解决——
公益守护让古树常青
(资料图片)
□苏报公益守护记者 王小兵 苏报通讯员 黄晗希
古树名木是不可再生和复制的稀缺自然资源,记录了自然的历史变迁,是城市历史、文化见证的活化石、活文物,在维护生物多样性、生态平衡和人居环境中有着不可替代的作用。然而,苏报“公益守护联盟”单位吴中区检察院走访时发现,辖区部分古树名木存在保护标志牌缺失、树上钉钉子、周围堆放杂物垃圾等影响古树正常生长及损坏古树的情况。
走访:2000年“银杏王”树干被钉钉子
吴中区历史文化底蕴深厚,古迹众多,古树名木更是数不胜数。在太湖西山岛明月湾村口,有一株树干粗壮、几个人都难以合围的老樟树,树龄已有1200年,却依旧枝叶繁茂;在太湖东山岛岭下村村口,有一棵树龄2000年的“江苏银杏王”,是苏州树龄最高的古树,每到秋季便金叶纷飞……据统计,吴中区共有在册古树331株,古树后备资源9888株,其中金庭镇和东山镇是古树名木资源大镇。
一株古树就是一部史书、一个基因库、一个活古董。今年6份以来,根据群众反映的古村落、古建筑及古树名木保护不到位的问题,吴中区检察院开展实地调查走访,发现古树名木和古树后续资源除存在标牌与树龄认定不符等问题外,还存在人为损害、杂物随意堆放等保护不到位的问题——在一家寺庙内,一株近千年树龄的古柏树上了放“念经机”;树龄已达2000年的“银杏王”,树干上被钉了钉子,树下还搭建了临时建筑等。
一名村民表示:“我们这儿有很多这样上了年头的树,大家都司空见惯了,在树上挂放物品,在树下堆放砖块杂物、搭建房屋,或者将车辆倚树停放都是很常见的,也没有人说过不可以啊!”
“根据《江苏省城市古树名木保护管理规定》,村民们不以为意的日常均已构成了损害古树名木的行为。”吴中区检察院办案检察官表示。
推动:检察建议压实养护责任
“古树名木保护不仅是一项社会性很强的公益事业,更是一项长期而艰巨的历史工作,任重而道远。”吴中区检察院检察官张学丽告诉记者,除了及时制止损坏古树名木行为和加强常态化保护外,还要把古树名木保护的相关法律条款深刻、清晰地传达给群众,在提升群众保护古树名木的法律意识上下功夫。
对此,吴中区检察院第一时间向职能部门和属地政府发出检察建议,敦请相关单位通力协作,及时采取有效措施制止损害古树名木的违法行为,同时全面排查辖区内古树以及古树后备资源保护情况,通过加强对古树名木养护人的培训教育,明确养护责任,确保古树名木保护工作落细落实。
守护:多部门联动构建长效机制
在吴中区检察院的推动下,相关职能部门和属地政府积极推动问题整改。金庭镇在各村(社区)开展自查与整改,对发现有重复的古树后续资源名牌进行核对和拆除,累计拆除2000余块;逐步开展名牌更换整改工作,目前已完成220株古树名木的名牌替换,接下来将按照资金管理要求,做好资金预算,进一步推进名牌替换工作,争取明年全部替换完成。金庭镇相关负责人表示,已将古树名木日常维护业务交由专业公司进行,并开展季度巡查。为强化宣传动员,其农林服务站还向各村发放相关宣传册6000份,营造全民保护古树名木和古树后续资源的氛围。
为构建古树名木保护长效机制,吴中区检察院将积极稳妥推进履行公益诉讼监督职能,以此次个案推动相关类案监督,系统性开展古树名木专项监督保护行动。“后续我们将持续加强古树名木公益司法保护,与相关职能部门和属地政府通力合作、齐抓共管,促进古树名木保护领域行政执法与检察机关法律监督实现有效衔接,打造线索摸排、专项监督、普法宣传、跟踪守护的全链条闭环工作模式,对每棵古树名木实行挂牌保护,做到心中有数,让古树名木‘老有所依’。”吴中区检察院检察长张峥嵘说。
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