怀集高水平打造粤港澳大湾区 不断增强农副产品市场话语权

• 2022-02-25 10:46:11 来源：南方日报

2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台，提出高水平打造肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地。3年时间过去，成绩如何?

在刚过去的2022年春节，怀集储备基地日产蔬菜可满足30万人需求，占到供港蔬菜的十分之一;怀集韭菜花更是在广州、东莞、佛山、泉州等地的韭菜花销售市场占据主导地位。过去一年，怀集围绕生猪、蔬菜和水稻三大主导产业发力，探索前端市场、中端深加工、后端战略储备发展模式，构建“一中心多节点”产业闭环，打通农副产品生产、加工、物流、销售等关键环节，不断增强农副产品市场话语权。

承接大西南，辐射大湾区

每天凌晨4时，一车车蔬菜准时从位于怀集县冷坑镇的农产品进出口服务平台出发，驶向粤港澳大湾区核心区域。清晨，来自怀集的蔬菜就会出现在广州、东莞、香港等地的农产品批发市场。

做好蔬菜等农副产品保供应，是怀集参与大湾区建设的重要抓手。2019年出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，高水平打造肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地，支持港澳参与广东出口食品农产品质量安全示范区和信誉农场建设，保障内地供港澳食品安全。

大湾区农副产品集散基地为何选在怀集?从地图上看，怀集位于广东省西北部，地处泛珠三角的咽喉，是承接粤港澳、贯通粤桂湘、辐射大西南立体通运体系的“桥头堡”。

从广西或西南地区进入粤港澳大湾区的两条便捷通道：二广高速和贵广高铁，怀集都处于这两条交通大动脉的“黄金分割点”。如今，怀集已形成“三高一铁”交通网络，4小时即可通达大西南周边5个省会城市，融入粤港澳大湾区1小时交通圈。

“在怀集批发农副产品不仅有利可图，而且利润很大。”嘉丰绿博城董事长钟汉平表示，怀集租金、人工成本远低于一线城市，如果每斤批发价便宜5毛，那么一辆10吨车运输利润就会增加1万元;此外，运输时间也会因减少在交通拥堵大城市中转而大幅减少。

作为大湾区城市中面积最大的县，怀集拥有优质的耕地约64万亩、林地约400万亩，有利于规模化连片种植，打造食品和医药企业的原材料种植基地，为发挥农副产品集散功能提供了充足空间。

怀集还拥有得天独厚的生态环境，多年空气质量综合指数稳居肇庆第一。省、市考核断面水质和县城集中式饮用水水质及主要河流水质持续达标。绿水青山，为农作物生长提供了优质环境。

打造大湾区“肉盘子”“菜篮子”

集散基地首先得自身农业实力强，能源源不断输出产品。

作为农业大县，怀集农副产品丰富，目前拥有国家地理标志保护产品6个，国家名特优新农产品7个，绿色食品16个，无公害农产品37个，广东省菜篮子基地5个，肇庆市菜篮子基地12个，在《广东省主体功能区规划》中被定位为国家级农产品主产区。

如今，怀集润丰农业发展有限公司种植的韭菜花不仅占到省内农产品批发市场韭菜花供应量的近三成，还销往福建泉州，占到当地市场五成以上。“我们的韭菜花是高品质代表，其他产地都要盯着我们来定价。”润丰农业总经理李朝明说。

全发农业的母公司全农集团每天销往香港的蔬菜达到100多吨，占到供港蔬菜的三成以上，其中来自全发农业的蔬菜就有30多吨。也就是说，香港人每吃的10斤蔬菜中，就有1斤来自怀集。此外，全发农业成功打进知名超市、餐饮企业供应链，每隔两三天就要从怀集发车到北京、上海。

目前，怀集拥有13个蔬菜基地作为储备基地，蔬菜种植面积达1.7万亩，日产蔬菜约200吨。按每人每天需要600克蔬菜来计算，储备基地日产蔬菜可满足30万人需求。

生猪是怀集重点发展的另一产业。近年来，新希望六和、广东新辉园、鼎和农牧、德康农牧、宝鑫现代农业等龙头企业相继落棋怀集，到2024年，怀集县生猪存栏将达90万头，年出栏180万头。

在当好湾区“菜篮子”的基础上，怀集将食品加工业作为主导产业打造，延伸产业链，着力打造超30亿元食品饮料加工产业集群。

如今，广东地豪食品有限公司、乐天天高科技公司、华辰农业公司等企业已建设蔬菜加工厂。采用桥头镇所产的玉米做出的玉米汁已经推出市场，怀集冬瓜、南瓜等各类蔬菜也加工制作成罐装食品。

构建“一中心多节点”产业闭环

如何高水平打造大湾区绿色农副产品集散基地?怀集探索前端市场、中端深加工、后端战略储备发展模式，构建“一中心多节点”产业闭环。

交易博览中心处于闭环核心位置，是集散基地重要的前端市场。嘉丰绿博城作为交易博览中心主体，一期设16个交易区，可满足采购商多元化需求，如今正进行室内装修，七成以上面积已完成招商，预计6月30日投入使用。

“交易批发中心投运后，不仅销售怀集本地优质农副产品，还会把怀集没有的海鲜、热带水果、进口食品等农副产品吸引集中过来，带动人流、物流、资金流集聚怀集，充分调动怀集农副产品集散活力。”钟汉平说。

围绕交易博览中心这一前端市场，怀集重点发展生猪、蔬菜、水稻三大产业，“多节点”布局打通三大产业发展的关键环节。

随着广东省推动调猪向运肉转变，生猪屠宰加工产能由销售区向产区转移，怀集发展肉类深加工迎来利好，谋划在汶朗镇建设禽畜集中屠宰产业园，提供生猪、牛、羊、鸡、鸭和鹧鸪、白鸽等特色禽畜屠宰服务。

位于广佛肇(怀集)经济合作区B区的怀集肉类深加工产业园承担着屠宰后生猪的深加工任务，是广东省首个专业肉类深加工产业园，重点发展冷鲜肉、调理肉制品、熟肉制品三大类产品。

全发大西南农产品进出口服务平台成立后，全发农业就与广西贺州市多位农业大户达成合作协议，来自大西南及怀集本地的农副产品不用再在第三地检测，直接由粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品检测中心出具检验报告，就能直通香港。

规划建设的应急战略储备基地将进一步提升集散基地的地位和作用。基地主要储备粮食、成品食用油和肉类等产品，争取到2025年，粮食储备量达200万吨，成品食用油储备量达20万吨，肉类储备量达50万吨。

一把手访谈

怀集县委书记于晓军：

把贯彻落实“六增六补”贯穿发展各方面

近日，怀集县委书记于晓军在接受记者采访时表示，怀集县将紧扣高质量发展主题，聚焦“一园区一基地”两大平台建设，把贯彻落实“六增六补”发展思路、做好“五篇文章”贯穿于怀集经济社会发展各方面各领域，为肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市作出怀集应有担当和贡献。

中共肇庆市第十三次代表大会召开期间，肇庆市主要领导在参加怀集代表团审议时，对怀集提出了增创农业农村、生态文明、旅游振兴、文化建设、平安怀集、党建工作新优势，补齐交通设施、工业经济、龙头项目、园区建设、改革创新、社会事业短板的“六增六补”发展思路，为怀集乘势而上奋进新征程指明方向。

《“六增六补”三年规划》明确了12个方面、55项、共76个贯彻落实建设项目。“未来三年，怀集就以这张清单为抓手，以抓铁有痕的韧劲一张清单抓到底，通过工作项目化、项目清单化、清单责任化，确保精准发力、抓实抓好、抓出成效。”于晓军表示。

怀集将围绕高水平打造肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地，发挥土地空间、生态资源等优势，聚焦“一主两辅”产业定位，提升“一园区一基地”建设水平，着力打造食品加工产业集群，做大经济总量;坚持“一县一园一主业”科学布局，以发展绿色生态农业、先进装备制造业、食品加工业、生态观光旅游业等为主导，推动一二三产业融合发展。

于晓军表示，怀集还将重点依托集散基地深化农业供给侧结构性改革，推动各方面资源往乡村倾斜，推进怀集县稻蔬省级现代农业产业园、省级农业科技园区、十万亩“书记田”等项目建设，优选1—2个有潜力、基础好的乡镇，重点扶持发展1—2个特色农业产业，推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展，参与打造大湾区“菜篮子”“果盘子”“米袋子”。(●南方日报记者刘亮通讯员蒙莹莹苏泳生)

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