2022吉林两会进行时。
两会期间,
来自吉林省各地的代表、委员,
不约而同地聊起了一件事,
并为之连连点赞。
“过去村上要办个企业,不仅耗时长,而且手续繁琐,还不知道咋办。这几年就不一样了,不仅手续简化了,相关部门还安排专人一对一提供服务,领着办,帮着办。”省人大代表、汪清县鸡冠乡影壁村村委会主任孙清团说,前不久,村上又新办了1个菌包厂,时下正是农闲时节,村民不出村就能打工赚钱,收入还非常可观。
孙清团接受采访
孙清团代表的感受,说出了许多来自基层的代表、委员的心声。事实上,在刚刚过去的2021年,吉林省营商环境的持续优化,不仅让吉林人连连点赞,也被央媒几次点名表扬。
2021年6月15日,《人民日报》以《改革破题 服务提质 法治护航 吉林全力优化营商环境》为题,对吉林省优化营商环境的情况进行了报道。报道指出:近年来,吉林省下大气力优化营商环境,解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实,以改革释放活力,风气为之一新。
无独有偶,2021年12月12日,央视《新闻联播》播发《简化流程 吉林打造便捷高效营商环境》,关注吉林省“证照一码通”改革试点成效。
可以说,打造一流营商环境,吉林,一直目标清晰,路径明确,成绩斐然。
2021年,我省进一步优化审批流程,制发事项清单和流程图2.0版,全流程审批事项减至81项,低风险项目全流程审批时限压减至13个工作日。
2021年,我省累计向国家上报入库电子证照590种、4025.96万条,同步在“吉事办”我的证照中实现电子亮证和电子验证。电子证照种类排名跃升至全国第3。
98项政务服务事项实现“跨省通办”。“吉事办”掌上服务应用达到264项。
到2021年底,全省登记在册市场主体300.6万户,同比增长13.9%。
困难留给政府,方便留给企业和群众。
一个又一个亮眼数据背后,是吉林省持续优化营商环境的一个个有力举措。
2021年以来,吉林省紧盯“两确保一率先”目标,多措并举、攻坚克难,从行政审批制度和重点领域改革入手,进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,持续推动营商环境再优化、再提升、再突破,让各类市场主体发展活力更足更强。
“我们今年的重大项目落地非常快,政府职能部门推进助企政策立竿见影,非常直观地感受到吉林营商环境正在越来越好。”——吉林省通用机械集团副总经理李昆
“近两年,吉林省营商环境有很大改善,特别是‘陆上风光三峡’工程建设的启动,给我们带来的直接变化就是本地订单量的大幅增加,从原来的零增长跃升到了公司订单总量的5%。”——长春三鼎变压器有限公司总经理王柏峰
水深则鱼悦,
城强则贾兴。
重大项目快速落地,企业在最短的时间内投产达效,吉林省的发展步伐铿锵有力。
数据显示,2012年6月吉林全省市场主体超过100万户,到2017年8月突破200万户大关,历时5年零2个月;从200万到300万,时间缩短至4年零3个月……
如今,吉林省每千人拥有市场主体124户,高于全国平均水平15户,位居东北三省第1位、全国第8位。
若问一系列成绩如何取得?
一切都可以在改革、服务与法治中找寻到答案。
2021年我省推出的“证照一码通”改革,作为“证照分离”改革的再深化,这一改革将原来的推送共享信息,延伸为在线并联办理,以大数据在市场管理部门间流转,代替以往的申请人分头多次跑。
在证照申领环节,全力推进企业开办全免费,所有企业刻制公章、邮寄执照等费用由政府买单,给企业和创业者带来更大的便利和获得感。
2021年以来,吉林省还扎实推进工程建设项目审批制度改革。全省工程建设项目从立项到竣工全流程审批时间由原来的200多个工作日压缩至81个工作日以内,低风险工业类项目压缩至13个工作日,极大节约了企业的时间和资金成本。
为了提升政务服务能力,打造高效便捷的政务服务环境,吉林省坚持用信息化手段优化企业、群众办事流程,推进“放管服”重点领域改革,提高办事效率。
同时,吉林省持续推进“跨省通办”,全面提升政务服务质量和效率,98项政务服务事项实现“跨省通办”。
吉林省还优化实体政务服务大厅功能,推行“一窗受理、集成服务”综窗改革,精简办事流程,优化政务服务环节。
在持续优化营商环境的实践探索中,吉林省进一步凸显法治的重要作用。
2021年春节假期后上班第一天,省委、省政府以视频形式召开全省营商环境建设大会,印发《吉林省营商环境优化提升实施方案(2021)》,对营商环境建设工作进行了系统的安排部署。
创新建立了五级书记抓营商环境工作机制,为我省营商环境的全面优化提供了强大的制度和组织保障。
不断强化法治支撑,打造稳定可预期的营商新环境。通过开展执法检查、按季通报等方式,推动《吉林省优化营商环境条例》执行落实。
开展惠企政策落实情况评估,不断探索提升各类政策的指向性和精准性,坚决破除一切制约发展的障碍。
2021年,
吉林全力优化营商环境收到明显成效,
市场活力和社会创造力被不断激发,
但优化营商环境只有起点,
没有终点。
下一步,
吉林必将以更优的营商环境
持续提升市场主体和社会公众满意度,
推动全省经济活力四射、
行稳致远。
记者:王昕
制作:李易书
监制:矫雁肇
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