冬日暖阳中,平湖生态园笔直的水杉耸入高空,在甘坑-苗坑水库中留下美丽的倒影。登上四周高楼极目远眺,林地山丘、繁花绿树与旖旎碧波交相辉映,占地面积约247公顷的平湖生态园,是平湖的“绿肺”“天然氧吧”。
平湖生态园和甘坑-苗坑水库的生态环境建设,就是平湖切实推进“民生实事”,依法治水、重拳治理河湖乱象、加强饮用水水源地保护的缩影。今年来,龙岗区平湖街道采取科学务实的举措、真抓实干的劲头,联合各方“治水生力军”,营造全新的治水气象,推动治水工作取得良好成效。
截至当前,平湖木古河深业物流段箱涵修复工程4月完工、9月完成验收,雁田水库(白坭坑片区)水质保障工程主体工程全面完工,甘坑-苗坑水库碧道建设工程总体形象进度100%,加上各项水务专项工程和水污染治理项目高水平建设等,平湖水生态环境发生新变化,河湖焕发新活力。
良好的水生态环境就是最普惠的民生福祉。治水工作既是民生工程,更是民心工程。平湖将继续坚持生态惠民、生态利民、生态为民,大力开展水环境整治,满足群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求,为推动平湖高质量发展和生态文明建设提供有力支撑,助力建设美丽家园。
以河湖长制为抓手
持续筑牢龙岗北部生态屏障
不负绿水青山,方得金山银山。平湖以河湖长制为抓手,通过完善河湖长履职、监督检查、考核问责、正向激励等各项制度,做好河道管理范围划定和水域岸线保护与利用规划,高质量推进碧道建设,统筹推进水污染防治攻坚等重点任务,全力推进河湖长制引领河湖长治,打造平湖亮丽的水生态名片。
为美丽河湖保驾护航,今年平湖持续完善河湖长制工作机制,召开街道专项会议32次,在全街道9条河道、3座水库设立街道级河长8名,湖长1名,构建起横向到边、纵向到底的街道、社区二级河(湖)长加河道警长、河管员的“2+2”常态监管工作格局,实现河湖全覆盖。截至目前,街道级河长巡河687次、社区级河长巡河995次,完成发现问题整改121个,更新河长制公示牌20个。
在上述基础上,平湖提升河湖长效管护软实力,平湖河湖长办公室以体系建设为重点,牢固树立共建共治共享理念,积极探索“河湖长制+”创新模式,协同联动、整体作战,构建全方位、多层次、立体化的河湖管护体系,打造河湖治理共同体,合力治水护水。
以推行“河湖长+河道警长”“河湖长+民间河长”等新手段为例,平湖不断凝聚河湖管护合力,在河湖长领治,河道警长、民间河长等力量共治下,实施全面巡查、河道管养等常态化工作,开展“五清”“三池”及涉河湖违法违建清理等系列专项整治行动,对涉水污染源问题等照单全收,立行立改,形成了强大的震慑作用。据统计,今年平湖清退非法占用岸线2公里,清理垃圾4166.5立方米,河湖面貌发生历史性改变。
不光如此,平湖还加大河湖治理力度,对平湖街道观澜河流域、深圳河流域,甘坑-苗坑水库等实施生态修复综合治理。甘坑-苗坑水库碧道建设作为河湖整治的示范样板,通过对水库碧道路网规划和更新、水环境治理、沿库绿化整治修复、山体边坡生态治理,水库环境得到明显改善,水库面貌焕然一新。自碧道10月对外开放,已成为附近群众打卡休闲娱乐的首选。
此外,借助河湖长手机巡河APP,平湖还利用“一张图”为河湖精准化治理、精细化管护提供强大科技支撑,在执行日常巡查工作中,严厉打击乱搭建、违规种养等违法行为,严防各类违规违法现象“回潮”,巩固水污染治理成效。
狠抓工程建设
全力完善水利基础设施网络
水利基础设施网络建设和完善,是提升水生态环境的关键。围绕水利发展“十四五”规划,平湖高质量推进水务专项工程和中小河流综合治理,持续加强汛期灾害防治,推进病险河湖、水库加固,同时做好正本清源改造工作,着力保障和改善民生,助力城区高质量发展。
今年平湖科学谋划,在推进水利基础设施网络建设和完善中取得扎实成效。其中,水务专项工程建设步伐加快,平湖街道木古河深业物流段箱涵修复工程于4月完工、9月完成验收;配合区水务局推进治理17个积水内涝点,已完成整治8个,剩余9个正在有序推进中;当前正加快推进6个水务小型基建工程验收;全力推进2014年以来历史遗留的小型基建未结算项目审计收尾工作,完成历史遗留问题项目结算审计62个,现有15个项目正在有序推进中。
水污染治理项目同样提速增效,近年来平湖共完成1527个小区正本清源改造工作。平湖观澜河流域河流水质提升及污水处理提质增效工程、平湖深圳河流域河流水质提升及污水处理提质增效工程均已完成主要干管建设;雁田水库(木古河流域)水质保障工程总体形象进度28%,计划2022年12月底前完工;雁田水库(白坭坑片区)水质保障工程主体工程已全面完工;白坭坑调蓄池工程总体形象进度约98%,预计2021年年底完工;甘坑-苗坑水库碧道建设工程总体形象进度100%。
平湖还通过在汛期全面检查水务设施,确保各水务设施正常运行。如组织开展水务汛前防汛安全检查,汛期持续检查辖区积水内涝点、排水管涵、泵站、水库、河道等,重点检查3座水库、6条河道、1座泵站、17个积水内涝点,尤其是平湖火车站涵洞、新木铁路桥洞、新木新围仔片区、鹅公岭大围村片区等4处内涝黑点,并及时修复破损排水设施,完成123公里暗涵、518公里排水管道清淤等。
夯基础、谋发展、新征程、再出发,站在“十四五”开局之年,平湖表示将进一步把握水利工作发展方向,科学规划、统筹安排,强化质量,有序建设,加快完善现代水利基础设施网络,为推动平湖经济高质量发展提供有力的水利基础支撑。
强化监管
不断提升涉水事务监管水平
今年来,平湖坚持目标引领、问题导向,以依法治水、管水为重点,打出加强水利工程监管、强化河水水库监管、强化执法监管和水安全风险防控“组合拳”,不断提升涉水事务监管水平。
一方面自我加压,对水务设施监管实行常态化档案化管理。建立巡查整治、信息报告、卫生保洁、设施维护、值班值守等工作机制,严厉打击偷排乱排、违法建设、违规搭建等水务违法违规行为;注重数字城管信息处置,及时记录、处理、跟踪等各项投诉案件,有效保障辖区水库、河道、排水设施安全;在汛期加强对在建在管水务工程尤其是涉河工程的监管,督促参建单位严格落实防汛度汛措施,并督促组织开展安全演练,提高工程抢险救灾应急处置能力等。
数据显示,今年来共处理有关河道违法违规事件74起、突发事件29起,修复河道损毁设施48项,清理垃圾4166.5立方米;处理排水设施维护案件2331宗,累计完成123公里暗涵、518公里排水管道清淤。此外,推进37个小区抄表到户工作,重点抓好4个存量抄表入户小区的协调工作。
另一方面严格涉水污染源监管,通过推进“散乱污”企业(场所)整治、涉水面源污染整治、饮用水源保护等行动,坚持不懈扎实做好水务环保管控工作,进一步巩固水污染治理成效。
其中,完成2017—2020清理整治的459家“散乱污”企业(场所)两轮复查;对上级抽查发现存在问题的32家企业已落实问题整改;开展排查区整治办下发的含有“生产”“加工”关键字眼新注册企业523家,完成排查422家,正在排查101家,初步发现问题11家,已整改6家,正在开展复核整改5家。截至12月7日,排查发现涉水面源底数存在问题1211个,已全部完成整改。根据市生态环境局、市生态环境局龙岗管理局有关饮用水源保护区存在相关问题情况的通报,平湖有相关问题167个,已整改160个,整改率达95.8%。
值得关注的是,以生态环境保护督察为契机,平湖还建立健全长效管理机制,高度关注生态环境领域存在的问题苗头,深入开展水源保护区监管、工地扬尘噪音控制、裸土地治理、工厂企业执法检查等生态环境保护专项行动,今年以来累计出动执法巡查2557人次,检查工地项目(企业)1105家次,整改相关问题121处,辖区生态环境质量显著提升。
生态治水没有完成时,只有进行时。平湖表示,接下来将坚决贯彻落实上级决策部署,在提升水质量、水生态、水安全方面持续发力,用脚步丈量民情,用实干凝聚民心,用实效惠及民生,为平湖打造“生态优先、绿色发展”龙岗样板贡献力量。(撰文:梅云霞彭远灵邹成龙受访单位供图)
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