长春市人大就修订《长春市物业管理条例》举行立法听证

• 2021-11-24 20:53:46 来源：中国吉林网

11月24日，长春市人大常委会召开《长春市物业管理条例（修订草案）》立法听证会，充分听取社会各界各方面的意见建议，努力实现法规的修订更加符合长春市实际，重点问题更聚焦、条款设计更精准，更能代表最广大人民群众的利益。

物业管理涉及千家万户，与人民群众的切身利益息息相关。听证会现场也确实显示了广大市民对物业管理多个方面的强烈关注。

《长春市物业管理条例》为啥修改？

《长春市物业管理条例》自2008年1月施行以来，对规范长春市物业管理发挥了重要作用。随着长春市经济社会发展，物业服务行业规模不断壮大，业主对物业服务的要求不断提高，物业管理领域出现许多新情况、新问题，群众诉求比较多、呼声比较高，尤其是在平等保障业主和物业服务权益、发挥业主大会和业主委员会作用、物业维修基金的使用以及监督物业服务行为等方面，需要进一步加以规范。同时，《中华人民共和国民法典》于今年1月1日起施行，《吉林省物业管理条例》于今年8月1日起施行，进一步完善了物权法律制度和合同制度，物业管理的主要上位法发生了变化。为此，长春市人大常委会决定对《条例》进行修订。

看看本次听证会，大家着重关注啥？

立法听证会上，13位陈述人围绕是否设立物业管理委员会，如何发挥其作用；未成立业主大会的物业管理区域业主如何决定共同管理事项；如何加强对业主委员会的监督；欠交物业费的业主能否成为业主委员会成员；如何启用物业专项维修资金；如何规范物业服务收费；空置房屋的物业费是否应当减收或免收；如何落实建设单位的保修责任等方面提出了建议。

空置房的物业费能否减免成关注焦点之一

长春市一些小区里存在空置房屋，在日常生活里，有业主会以自己并没有实际居住或长时间没有居住为理由，不交或提出少交物业费。

本次听证会，多位陈述人都对此表达了自己的观点。

“物业费分为几部分，空置房的业主可能在一段时间内，没有享受到诸如垃圾清运、电梯使用等方面的服务，但物业费更多的包含的是公共区域的绿化、公共设施的维护等等方面的费用，”有陈述人这样表达自己的观点，认为不交或少交不合适，而且在实际操作中，如何确定少交多少，也比较困难。

“适当少交也可以，但光靠水电费的变化来证明房屋是否空置可能不太合适，我觉得新的《条例》中还可以具体规定，空置多长时间可以作为减免的标准，以及如何确认空置。”也有陈述人提出这样的观点。

如何落实建设单位的保修责任陈述人各抒己见

建设单位的保修责任如何落实，也是本次听证会的一个讨论焦点。

“我在物业公司工作，实际工作中我们发现，很多业主不交物业费的理由，都是和房屋本身建筑质量问题有关，比如房屋出现漏水等情况，与开发商联系，得不到答复，或根本联系不上，只能采取不交物业费的方式。”有陈述人表示，他的建议是，《条例》里是否可以明确规定开发商应该设立相关维修维护的部门，同时，在交房时，向政府相关部门缴纳一定的质保金，以此来更好的维护业主的权益。

也有陈述人建议，开发商除了设立独立的维保中心，并缴纳一定的质保金之外，还应和物业尽早建立联系，在房屋未交工之前，就让物业介入，由物业进行监督。

听证会结束时，长春市人大常委会法工委负责人表示，将对陈述人的意见进行归纳整理，认真研究，在进一步修订条例草案时，积极吸纳大家提出的合理化建议。

中国吉林网 吉刻APP记者 王昕/文 张秋磊/摄

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