3日,中国吉林网从长春市政府新闻办召开的“持续开展‘减证便民’行动 全力打造‘无证明’城市”新闻发布会上获悉,日前,长春市人民政府印发了《长春市保留、取消证明事项清单(2021)和告知承诺证明事项清单(第一批)》,在清单中有21项证明实现了告知承诺,长春市司法局合法性和备案审查处负责人钱开锋在发布会上为公众进行了解读。
什么是证明事项告知承诺制?
先给大家举个例子:
《长春市保留、取消证明事项清单(2021)和告知承诺证明事项清单(第一批)》告知承诺清单第十项:申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试,要求提供最近连续3个记分周期内没有记满12分的记录。
在没有实行告知承诺制之前,市民需要到公安交警部门办理,而交警部门核实十分困难,办理起来非常不便。但现在实行告知承诺制之后,市民只需要填写一份告知承诺书,承诺自己没有记满12分,交通管理部门就可以据此办理该项业务。这种方式从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。
钱开锋表示,证明事项告知承诺制,是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时,行政机关以书面形式将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任,行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺来办理相关行政事项的工作机制。
“简单理解,就是在这项制度全面推行之后,市民去政府机关办理实行证明事项告知承诺制的行政事项时,再也不需要提交任何证明材料,只需要签署一份表示符合相关条件的承诺书,政府机关就会为市民办理相关事项。”钱开锋表示,这份承诺书的主要内容就是,市民要表示符合办理这件事要求的条件,并愿意为自己所作出的承诺承担相应的法律责任。
长春市将如何推行证明事项告知承诺?
钱开锋透露,下一步,长春市将继续做好几项工作,让老百姓实实在在地体验到推行证明事项告知承诺带来的便捷与便利。
健全完善各项制度。编制告知承诺工作流程、修改完善办事指南、统一告知承诺书格式文本。办事指南和告知承诺书文本将通过各级办事大厅、网站和办事平台对外公布,方便办事群众看得懂、查得了、拿得到。
加强事中事后核查。将利用大数据比对、部门间核查、随机抽查等方式加强对告知承诺事项的事中事后监管,发现承诺人作出不实或者虚假承诺的,将依法处置,并纳入信用记录。
动态更新适时调整。告知承诺作为一项制度创新,用“一纸承诺”替代“一份证明”,解决了办事难、办证多等问题,下阶段将有针对性地选取与企业和群众生产生活、办事创业密切相关,使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺,在风险可控、精准确定的前提下,按照成熟一批、公布一批的原则,适时更新、动态调整告知承诺清单,不断增加可以实行告知承诺的事项数量,助力长春营商环境加速挺进全国第一方阵。
中国吉林网 吉刻APP记者 王昕 实习生 赖启堃 文/摄
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