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湖北省宜昌市多举措优化营商环境 90%事项实现“一窗通办”

  • 2021-09-27 14:00:27 来源:长江商报

年来,湖北省宜昌市将优化营商环境作为解放生产力、提升竞争力的重要抓手,坚持刀刃向内、自我革命,营商环境考核评价一直稳居全省前列。2021年,宜昌21项改革纳入省优化营商环境先行试点创建,数量全省最多。

9月26日,湖北省政府新闻办公室在宜昌市举行“营商环境看实招”新闻发布会,介绍了宜昌市围绕市场主体全生命周期服务,探索出了一批原创、可复制的改革举措。比如,西陵区构建商(协)会网络服务,使市场主体组织化,实现精准服务、政企联动、抱团发展。

“社区蜂巢”助力优化营商环境

CBD购物中心是宜昌市西陵区最大的商圈,商场的商业运营面积30万米。在商场楼顶的一隅,被改造成了“商圈蜂巢”,从外观上来看,这里是一个集会议、直播、图书阅览为一体的多功能室,实质上,“商圈蜂巢”是一个在街道、社区推动下商圈内的企业、个体工商户等市场主体组成的经济发展联盟。

“这为我们解决了不少难题。”餐饮店宜品川的经理梁帅强是CBD商圈蜂巢的一员,他表示,餐饮企业运营的难题在于吸引客流和员工培训办证,通过商圈蜂巢,员工可以有公共活动的场所来进行培训,并且每周三,CBD购物中心所在辖区的市场监督管理部门、卫生部门等都会上门提供进政策培训和办理健康证等政务服务,极大地方便了企业管理。

此外,透过商圈蜂巢,组织内的各成员单位开展“看电影送餐饮代金券、吃饭送电影折扣券”等活动,互相引流,有效地推进了所在商圈疫后经济重振。

“我们的做法是,扶持推动‘区级—街道—社区’三级商(协)会台建设,分层分类引导全区4.8万家市场主体自愿加入街道商会、行业协会和社区蜂巢,实现精准服务、政企联动、抱团发展三个100%的目标。”西陵区委书记任蔚说。

任蔚介绍,西陵区为全区42家商(协)会和78个社区蜂巢配备金融、法律、安、健康顾问457名,建立首席服务官等制度,为每个商(协)会安排1名副科职干部担任“首席服务官”。

同时,还建立财政专项扶持制度,2018年以来,共拨付商会培育专项资金180多万元,以财政“小资金”撬动商会建设“大步伐”。建立政府重大决策和涉企政策征询制度,在政策制定环节,优先征询商(协)会的意见建议。建立“红黑榜”制度,健全商(协)会信用评价、行业失信惩戒和“黑名单”等行业自律制度。

90%事项实现“一窗通办”

9月26日,宜昌建投·见山项目相关负责人姜胡来到宜昌市民之家办事。“很难想象现在不动产权证书办理这么快!”姜胡说,作为房地产开发企业,过去从集中收取办证资料及整理提交,需分批次预约购房客户到办证窗口申请办理,许多资料的录入都是人工录入,往往从开发企业的首次登记到个人的证书办理需要6个月及以上才能出证。

姜胡介绍,通过宜昌市线上不动产“E登记”网 上大厅,商品房交易登记全流程“智能网办”的新模式,该房地产项目于6月26日正式交房,至今,项目交房期间共出证456本,全部实现了“交房即交证”的工作。

不仅是新房办证手续简化,在宜昌,二手房交易流程也得到极大优化。宜昌市公共资源交易中心主任赵小谊介绍,年来,宜昌市围绕“高效办成一件事”,全面推进业务流程革命再造,将不动产交易和登记合二为一,重构组织体系,推动数字化变革,搭建了不动产交易登记一体化台,推动跨部门、跨区域、跨层级的数据共享和业务协同,逐步建立了市县一体化模式,实现了不动产交易和登记“一网通办、一窗通办、跨域通办”。她介绍,以二手房为例,4月至今,宜昌市二手房转移登记共办理6632笔,每笔业务均办理时间仅20分钟。

“只进一扇门,最多跑一次。”宜昌市委常委、副市长汪元程介绍,宜昌市坚持在便民服务上追求“极简”。聚焦“高效办成一件事”,大力推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造和系统重构,尽可能减环节、减材料、减跑动、减时限﹐让更多事项“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”“一事联办”。目前,全市“一网通办”网办率达到99.3%,99.8%事项实现“最多跑一次”。345类政务服务事项实现宜昌市民之家集中服务,90%事项实现“一窗通办”。新上线运行企业缴纳税费﹑新生儿落户等30个“一事联办”主题服务事项,“高效办成一件事”工作经验被湖北省委办公厅推介。

昨日,不少企业、市民在宜昌市民之家办事。(记者 周舜尧)

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