宁波市奉化区莼湖商会优化营商环境 健全机制构建靶向服务体系

• 2021-08-05 14:33:11 来源：中华工商时报

为落实打通“最多跑一次”和改革服务企业中的“最后一公里”，宁波市奉化区莼湖商会近年来不断创新服务模式，主动对接、积极整合莼湖街道基层站所、金融机构、文教卫生等部门资源，成功搭建涉企“服务集市”，推动组建了“政府靶向服务团”。通过“靶向服务”，打破了部门行政壁垒，打通了政企信息隔阂，为构建更加和谐的企业发展环境和更加健康的亲清政商关系，探索出基层商会的“莼湖实践”。

健全机制构建靶向服务体系

针对涉企服务存在的多头实施、资源分散等问题，莼湖商会建立集成服务机制，主动联合街道，将33个政府相关机构和基层站所按照企业需要组成治安维护、劳动保障、税款缴纳、项目建设、民生需求、融资服务等9支共50名成员的“政府靶向服务团”。同时，商会会长会同18位商会(副)会长与9支“政府靶向服务团”协商，编制《集成服务日程表》，实行同时段集成服务。

为了能实时掌握企业发展动向、项目建设等第一手资料，“政府靶向服务团”制订并落实全程跟踪联络机制，依据职能分配，让街道18位中层干部担任靶向服务团AB岗联络员，负责联系、对接和服务跟踪。

“政府靶向服务团”实行双向公开亮诺机制，服务团成员和莼湖商会18位商会(副)会长围绕工作职责、社会责任等9个方面分别签署承诺书。同时，在双向公开亮诺机制的基础上，莼湖商会开辟了“践诺公示栏”和“企业行为红黑榜”，并出台《构建亲清政商关系考核实施方案》，设置规定动作到岗率、企业诉求办理率、重点项目参与率、企业满意率等四大模块，通过班子、部门、企业三方评议，构建出科学的评价体系。随着服务评价考核机制的健全，靶向服务体系工作形成了政府履职和企业行为双向监督态势。

数据集成掌握靶向服务信息

详实的数据是实行靶向服务的重要依据。为此莼湖商会注重在数据库的建立上下足功夫，根据不同需求建成了惠企政策数据库、企业需求数据库、涉企问题答案库、“跑小二”代办数据资源库，实现相关数据的集成。

为建好惠企政策数据库，莼湖商会汇编惠企政策资料，及时推送各类扶持政策执行节点，协助企业用好用足政策，已出台《涉企项目申报通》12期，完成企业低效用地报批等事项25件。为建好企业需求数据库，莼湖商会征集完善企业需求表和职工民生数据库，推动要素资源向靶向企业和重点项目合理倾斜，协助解决企业员工子女就学等问题，帮助会员企业解决各类问题。为建好涉企问题答案库，莼湖商会建立阶段性工作“回头看”机制，梳理企业同质化问题，并提出对应的解决办法，引导企业按图索骥解决问题，提高工作效率。为建好“跑小二”代办数据资源库，莼湖商会立足会员企业报批人员不足的问题，全面推行“跑小二”代办制度，做好政策对接和台账整理，保障惠企政策落实落地。

多措并举强化靶向服务实效

在强化靶向服务实效的实践过程中，莼湖商会创造性地推出了“四大靶向服务”，以商会的组织优势开通“捷达通道”。

“四大靶向服务包括”：一是对靶向企业常规事务办理开通部门“一把手”捷达服务专线，实现预约办理、即到即办、一条龙服务，以“最多跑一次”的要求提供优质服务。截至目前，“捷达通道”累计办理“一把手”服务热线46条，为相关企业提供了快捷的服务。二是开设“现场坐诊”。商会按照《集成服务日程表》，配套商会(副)会长轮值制，实现“九支政府靶向服务团”每月一次开展现场坐诊，为重点企业提供针对性帮扶，实现涉企问题即时掌握、实时跟进、就地化解，累计解决企业用电账户合并等涉企问题33件，化解涉企纠纷15起。三是开展“专家会诊”。商会对需要多部门联动协调解决的涉企问题，在急事急办的基础上，逐项造册登记，确定每月28日为“多对一”会诊日，对相关问题进行现场剖析、集体会诊、协调处置，已解决企业共性问题5件。四是开辟“所长说事”讲堂。商会定期开展“所长”授课，宣传解读最新涉企政策、市场信息及专业知识等，现累计举办13期，受众达1800余人次。(应华根 夏应杰)

标签： 服务体系 信息隔阂 健全机制 集成服务机制

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